im体育河北省政府办公厅近日印发了《关于加快沿海地区开放发展的实施方案》。实施方案提出，通过落实七项重点任务，到2020年，河北省经济发展质量显着提升，形成外部性强、竞争力强、创新要素集约、生态发达的开放发展新格局。文明将基本形成。
主要目标
根据实施方案，河北省加快沿海开放发展的主要目标是：到2020年，秦皇岛、唐山、沧州地区生产总值达到1.5万亿元，年均增长1.5万亿元。约 7%；全省40%以上新源钢铁发展(天津)有限公司，进出口量占全省45%以上，港口集装箱量突破500万标箱；高新技术产业增加值占规模以上工业比重达到20%以上，服务业占总产值比重达到45%以上；大陆自然海岸线保留率不低于35%。
im体育关键任务
开创全方位开放发展新格局
1、构建双向开放经济带。
im体育坚持以开放促发展，向海辐射陆并举，发挥秦皇岛、唐山、沧州临海临港优势，发展壮大对外开放产业体系，推动港口转型升级，提升城市要素集聚能力，积极对接“一带一路”建设，构建以港口为龙头、城市为龙头的开放型产业集聚发展新格局载体，打造全方位开放型经济带。
2、扩能提质两个增长极。
曹妃甸区将充分发挥“一带一路”建设重要交汇点优势，依托“世界级港口”，打造连接渤海湾与内陆腹地的新出海口我国西北，形成陆、海、海外联动、东西双向互助的开放格局。新模式。加快建设北京（曹妃甸）现代产业开发试验区、综合保税区、中日韩循环经济示范区和滦南保利国际物流产业园，打造河北对外开放“新窗口”。渤海新区将充分发挥黄骅港“东西通”的区位优势，加快建设国际贸易大港，积极承接京津产业转移，加快推进临港物流产业园建设、黄骅港综合保税区、沧州海洋经济开发区、北京生物医药产业。产业园区等新型产业平台的建设，将为陆域与海外联动、东西方双向互助搭建桥头堡。
im体育3、在三大支撑领域做的更好做强。
建设一流的国际滨海旅游区，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，发挥秦皇岛生态环境优势，推进北戴河生命健康产业建设创新示范区，拓展和完善休闲度假康养服务功能，培育国际休闲旅游、国际交流、国际教育、国际医疗康养、国际商贸口岸五大品牌，打造一流国际旅游城市和度假养生胜地。建设滨海现代工业区，按照“三个努力建设”和“率先建成高质量小康社会和现代化强市”的总体要求，支持唐山市全面提升提高国家公园和跨省公园的开放合作水平，建设与国际产业分工深度融合的现代滨海工业区。创建首个开发创新示范区，支持沧州市主动承接京津产业转移，积极培育中东欧产业合作平台，打造首个与北京联动的开发创新示范区天津与“一带一路”建设对接。
im体育推动港口国际化转型
1、优化端口main函数。
坚持以城市为主港，推动秦皇岛港从以货运为主的能源集散港向客货并重的自由贸易港转变新源钢铁发展(天津)有限公司，培育壮大连续产业，促进转型升级煤炭码头建设，加快秦皇岛国际邮轮母港建设，积极引进国内外知名邮轮公司，开发具有地域文化特色的岸上旅游产品。坚持以生产促港，推动唐山港由传统卸货港向国际综合贸易港转变新源钢铁发展(天津)有限公司，承接秦皇岛港散杂货功能转移，加快原油等码头设施建设， LNG、液体化工码头、集装箱，开展中欧、中蒙俄国际海铁联运试点，进一步扩大集装箱运输规模，实现与唐山综合保税区联动发展坚持港口带动城市，加快黄骅港集装箱中转、汽车滚装等码头建设，开通黄骅港至天津港短途班轮，促进黄西欧国际班列正常运营，打造中国北方“一带一路”建设的重要环节。枢纽、雄安新区和山西、陕西、内蒙等内陆地区出海便利。
2、提升口岸的国际贸易功能。
加强“智慧口岸”建设，推进全智能化技术装备应用，加快建设“终端网上营业厅”和“物流服务交易大厅”，推动口岸信息数据与国家互联互通交通物流公共信息平台，促进口岸通关一体化，提升贸易便利化水平。推进唐山港、黄骅港能源、原材料等大宗商品交易中心建设，争取水果、肉类、粮食等进口指定口岸资格，加快曹妃甸综合保税区和京塘港建设区域保税物流中心（B型），支持黄骅港设立综合保税区，推动秦皇岛出口加工区向综合保税区转型升级。加强港口铁路集装箱中心站建设，深化与腹地内陆港口的对接合作，构建陆海双向开放集散体系。
3、拓展港口国际市场空间。
发挥国际产能合作优势，加强与“一带一路”沿线港口在基础设施共建、国际航线开发、服务标准对接等方面的互利合作，共同开拓国际市场。积极引进战略投资者和国内外知名航运公司，开通定期班轮，开辟国内外贸易航线，扩大中转港中转船队规模，支持京唐港先行试点。挖掘现有“京唐-釜山”、“京唐-干东”、“秦皇岛-仁川”航线潜力，积极发展日韩、东南亚、澳洲、南美等国际集装箱航线。在扩大国际旅客滚装运输的基础上，以秦皇岛邮轮母港建设为契机，加快完善国际邮轮对接、过境免签、综合保障等配套服务体系，逐步培育国际邮轮航线。
加快城市国际化进程
1、提升城市的国际交流功能。
支持沿海城市通过中国驻外使领馆、外国驻华使领馆等方式扩大对外合作，与外国城市建立友好城市。充分利用“一带一路”国际合作高峰论坛、达沃斯论坛、博鳌亚洲论坛、中非合作论坛、中国发展论坛等平台，积极推进高端务实合作。鼓励秦皇岛、唐山、沧州根据自身特点和对外开放需要，积极争取举办相关地方政府国际合作论坛，支持将海洋经济曹妃甸论坛建设成为国际论坛，扩大国际合作渠道。
2、增强城市创新活力。
充分发挥京津冀协同创新优势，推动构建深度融合的区域科技创新合作共同体。充分发挥科技创新合作的引领、引领和催化作用，深化与“一带一路”沿线国家和地区科技创新人才交流合作，构建多层次科技创新和文化交流平台。抓住加快国际科技人才流动的机遇，依托重点实验室、工程研究中心、技术创新中心等科技创新平台，培养创新合作人才队伍，全面提升水平人才国际化。鼓励有条件的科技园区和企业“走出去”，打造双向开放新载体。引进和培育一批具有区域影响力和国际知名度的孵化器、技术转移工作站、技术转移中心、成果展示交易中心等专业技术转移服务机构，打造国际化科技合作服务体系。
3、提升城市发展质量。
优化城市空间布局，支持秦皇岛市实施“东西南控北”，构建一城一港多组团的城市空间布局结构，建设一流国际旅游城市支持唐山市推进“一港两群”“城”建设，加快丰南区和曹妃甸区全面融入主城区，实现港产城融合发展。支持沧州市规划调整行政区划，构建“一港两市三带四区”的城镇布局结构。提高城市规划建设和服务管理水平，开展新版城市（乡镇）总体规划编制，规划年限至2035年。推进“多规合一”信息化管理建设平台，支持沿海城市申报国家智慧城市试点，充分利用大数据、云计算、物联网等新一代信息技术，建设智慧城市云平台，全面提升智慧城市建设水平。公共管理。
构建优质开放的产业体系
1、提升优势产业的国际竞争力。
坚持品质、高端、精细化定位，推动传统产业向价值链高端迈进。推进乐亭县-海港开发区-曹妃甸区-滦南县-丰南区-渤海新区一线优质钢材产业带建设，推动优质钢材扩产提质。加快建设唐山机器人及轨道交通装备产业基地、秦皇岛铝汽车零部件生产基地、沧州激光装备制造产业园、曹妃甸新能源汽车等产业园，鼓励装备制造企业加快转型升级。服务型制造商或综合服务商，带动装备制造业高端化发展。推进曹妃甸石化产业基地和渤海新区合成材料产业基地建设，打造精细化石化工产业集群。
2、做大做强战略性新兴产业。
聚焦新一代电子信息、新能源、新材料、生物医药等领域，推进重大项目建设，培育战略性新兴产业集群，抢占国内外市场。依托秦皇岛信息产业基地、渤海新区车载电子企业集聚区等，发展壮大电子信息产业。推进核电、风电、光伏三大产业基地建设，积极培育新能源产业。深化新技术研发应用，加快石墨烯、膜材料、高技术复合材料产业化进程，重点实施一批新材料产业项目。加快建设北京沧州渤海新区生物医药产业园、唐山滦南（北京）大健康国际产业园、玉田（同仁堂）中药产业基地、沧州华辰医药海洋生物科技产业园等项目。医药基地，培育以高端原料药为主，化学制剂、现代中药、生物新药、保健食品协调发展的产业体系。
3、扩大服务业对外开放。
构建内外联通的国际物流通道，重点推动沿海港口由传统的收卸港向现代综合贸易港转变，加快建设能源、原材料等大宗商品交易中心，发展壮大海铁无缝衔接集散体系，加快内陆港口建设，构建深度融入国际市场的陆海双向互动合作平台。培育区域金融开放新高地，大力引进各类金融机构，拓宽“走出去”融资渠道，培育发展多层次资本市场。拓展国际服务贸易市场，依托跨境电子商务综合试验区，加快跨境电子商务线上综合服务和线下产业园区“两个平台”建设，完善信息共享等服务体系、金融服务、智慧物流，构建互联互通、覆盖重要国家的新型外贸基础设施体系。加快外向型服务外包基地建设，积极承接和拓展离岸服务外包业务。培育国际文化贸易服务基地，扩大服装设计、出版、美术、广告、动漫、网络游戏等文化创意产业进出口。
完善海陆一体化基础设施网络
1、完善沿海综合交通网络。
畅通出海铁路网，推进唐曹、水曹、京唐城际铁路建设，加快石横至沧港城际铁路前期工作，规划研究承德至秦皇岛，张家口-保定-黄骅港铁路工程等。连接黄骅港与山西、陕西、甘肃、新疆、山东、唐山港、秦皇岛港与北京、内蒙古的铁路运输通道。加密沿海公路网，加快干草高速京哈沿海段、曲港高速曲阳至肃宁段、唐朗高速唐山段建设，推进京秦高速遵化至秦皇段，及曲港高速苏宁至黄花段 邯港高速口岸段及衡水至黄骅港段前期工作将加快国道G337、G508赤峰至曹妃甸的前期和建设工作渤海新区高速公路。加强港口能力建设，重点抓好唐山港曹妃甸港区液体化工码头、京唐港区集装箱泊位改造工程和黄骅港原油码头建设，谋划建设秦皇岛港邮轮码头项目。实施唐山京唐港、黄骅港航道拓宽工程。推进沿海机场建设，进一步打通唐山、北戴河机场国际国内航线，努力推动北戴河机场季节性和临时性开通，力争2020年前实现北戴河机场正式开通。推进沧州建设中捷通用机场，开展沧州机场和唐山湾国际旅游岛、任丘、苏宁等通用机场前期工作，规划研究曹妃甸等通用机场，推动汉沽与滨海新区合作建设滨海通用机场。
2、加强水利设施建设。
积极推进南水北调东线二期工程，拟实施南水北调石津干渠至黄骅市增设水闸，南大港工业园、中捷工业园、临港经济技术开发区、港城东西水厂等7个供水目标输水项目包括海兴县水厂。实施海水综合利用工程，按照综合利用、循环共生、多源开发、清洁发展的思路，构建海水淡化-浓卤盐生产-盐化工循环经济产业链。加快实施萨邦水、阿克林新水源、首钢、纵横钢铁（唐山）等海水淡化项目和三友浓盐水综合利用，推进北控曹妃甸百万吨级海水淡化项目和尽快实施河钢海水淡化项目。
3、确保能源供应。
加快建设华润二期超超临界发电机组项目和沧州华润云东上大压小火电项目，重点实施大唐国际唐山北郊热电厂项目，开滦县热电联产发电项目、乐亭热电联产机组项目、国网鑫源控股有限公司阜宁抽水蓄能电站项目、河北金建佳天然气有限公司LNG接收站及配套发电项目等。规划建设华润热电二期热电联产项目，加快建设沿海百万千瓦海上风电、海兴核电等新兴能源项目，保障沿海能源需求。
搭建内外开放新平台
1、打造协作开放平台。
支持北戴河生命健康产业创新示范区集聚国内外要素资源，培育壮大大健康、大旅游产业集群。支持曹妃甸协同发展示范区加强北京科技创新成果转化，推动海工装备、新能源、节能环保、通用航空等高端制造业积极参与国际产业布局分工，积极融入全球产业链、价值链和创新链。支持沧州科技创新产业园按照“一区多园”模式，加快交通装备、生物医药、微电子等专业化产业基地建设。支持沧州协同发展示范区深化与天津在战略性新兴产业、现代物流、航线拓展、保税区建设等领域合作。鼓励秦皇岛、唐山、沧州深化与京津合作，通过技术转化孵化、产业链对接合作、设施资源等多种方式，构建多层次、宽领域的协同开放平台分享。
2、搭建国际产业合作平台。
支持沿海优势产能“走出去”，加快推进秦皇岛加拿大陆地产业园、河钢中塞友好（河北）产业园、河北华通电缆集团唐山-卡拉干达（哈萨克斯坦）线电缆产业园、中乌（唐山）姆巴莱产业园等境外园区和中东欧（沧州）中小企业合作区搭建多个国家和区域产业合作、企业聚集新平台发展和外商投资载体。加强与外国驻华使馆、投资促进机构、中国驻外使领馆、中国协会、外国商会等机构的合作新源钢铁发展(天津)有限公司，积极搭建企业“走出去”的信息平台、融资平台和信用保险平台，提高企业的国际化经营水平和风险防控能力。进一步做大做强各类开发区，提高开发区开发能力，增强招商引资合作平台功能，提高开发区产业集聚外向度，积极参与国际产业分工合作，扩大对外贸易规模。
3、搭建国际贸易集聚平台。
推进曹妃甸综合保税区与口岸联合开发，充分发挥中国（唐山）跨境电子商务综合试验区作用，加快曹妃甸片区申报河北自贸试验区，争取早日获批黄骅港综合保税区。加快建设黄骅港、曹妃甸港、京唐港进境肉牛加工（屠宰）项目试点口岸，以及唐山港整车进口、秦皇岛港水产品和冰鲜肉车平行进口试点。 ， 培育 和 扩大 港口 经济 规模 .鼓励秦皇岛出口加工区利用税收和外汇管理政策，大力发展加工贸易、国际贸易和服务贸易，努力提升为综合保税区。推进曹妃甸中日韩循环经济示范基地、唐山海港中东欧产业园、中国乐亭拉美产业园、中捷中欧产业园等国家级产业园建设建设中外合作示范区。深化与天津自贸试验区战略合作，全面复制自贸试验区改革创新经验，加快贸易投资便利化进程。
优化和改善营商环境
1、优化完善政务环境。
对标世界一流水平，加强制度创新，进一步推进简政放权、放管结合，大力开展“创新创业、服务发展、服务人民群众”以主要内容为主要内容的“民生”活动，加快构建稳定、公开、透明、可预期的营商环境。推进“互联网+政务服务”，加快构建智慧政务服务体系。深化“放管服”改革，最大力度“多证少复杂、少时间、少负担”新源钢铁发展(天津)有限公司，扎实推进“多证合一”。支持唐山国家高新技术产业开发区、沧州临港经济技术开发区、秦皇岛经济技术开发区、唐山曹妃甸经济技术开发区、唐山海港经济技术开发区等实施“一带一路”改革试点许可证分离”。坚持内外资一视同仁，建立健全内外资“负面清单”准入制度。
2、改善和改善法律环境。
完善知识产权政策法规体系，推动知识产权政策与科技、产业、金融政策相结合。建立企业知识产权信用信息系统，综合运用行政执法、行业自律、社会监督等保护渠道，健全知识产权纠纷多元解决机制。加强对互联网领域、商业模式等新兴领域和业态的知识产权保护，加大侵权损害赔偿力度。加强执法协同联动，促进行政执法与司法有效衔接，从严查处重大典型专利、商标、著作权侵权行为，严厉惩处侵犯知识产权行为，加强知识产权国际合作交流.
3、营造优质的政策环境。
im体育实施内外资企业统一审批标准。内外资企业在项目审批备案、企业设立、工商登记、外汇登记、营业执照办理、资质许可、政府许可、标准制定等方面免于遵守外商投资法律法规。除非法律法规有特殊规定，统一标准、统一时限、统一程序。鼓励外资企业积极申请我省新兴产业发展、制造业转型升级、服务业发展、农业可持续发展、科技创新、生态环境治理、基础设施建设、扩大对外贸易等方面的支持资金，并享有与内资企业相同的技术。和产业扶持政策。推动国内外企业公平参与政府采购招标，深化政府采购制度改革，严格执行政府采购相关法律法规，为国内外企业参与政府采购创造公平的市场环境进一步清理规范商务服务收费和行业协会商会，有效降低商务成本。